危险化学品两重点一重大专项行动工作总结
为认真贯彻落实4月28日全省危险化学品安全监管工作视频会精神，深入开展以“三项行动”和“三项建设”为主题的“安全生产年”活动和“打非治违”执法专项行动，切实加强我县危险化学品安全监管工作，根据《云南省安全生产监督管理局关于印发云南省危险化学品“两重点一重大”专项行动实施方案的通知》(云安监管〔2012〕48号)和大理州安监局印发专项行动实施方案的通知(大安监管〔2012〕63号)精神，我县于6月1日组织专项检查组在全县范围开展了一次危险化学品安全隐患大排查，检查重点是全县所有生产、运输、经营、使用、储存危险化学品的企业单位，即“两重点一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的企业。经排查目前我县涉及上述行业和领域的重点企业、单位主要有11个，分别是生产企业2个：跃进化工厂（硫酸）、大钢公司氧气厂（氧气）；
储存企业1个：跃进化工厂（硫酸）；
经营3个：中石化城区加油站（成品油）、漾濞兴华商号小合江加油站，富恒加油站（成品油）；
使用企业5个：漾濞自来水厂（液氯），漾濞核桃乳厂（丁烷）；
宏瑛选矿厂（盐酸、硫酸），保源再生油厂（氢氧化钠、硫酸），鑫源发展有限公司（硫酸）。现简单总结如下：
一、高度重视，认真贯彻落实通知精神
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局领导高度重视危险化学品安全隐患安全生产大排查工作，专门成立了安全生产领导小组落实检查人员、明确检查重点，并结合本县实际制订了实施方案。由安委办抽调公安局治安大队、工商局、质监局、消防大队、交通局等组成的检查组，明确了所有生产、运输、经营、使用、储存危险化学品的企业，即“两重点一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的企业为本次检查的重点。
二、精心组织，抓好安全生产专项整治工作
我检查组认真按照大理州安监局印发专项行动实施方案的通知(大安监管〔2012〕63号)文件要求，对涉及的危险化学品生产和经营、储存企业从严格按云南省危险化学品“两重点一重大”专项行动检查表逐项进行了严格检查，并对受检单位提出切实可行的整改意见，限期整改：
（一）危险化学品生产和使用环节
1.企业办理安全行政许可情况，建设项目是否落实环保、安全设施“三同时”，审查时不符合项的整改情况。
2.危险化工工艺和有毒化学品是否安装自动化控制系统，危险化学品重大危险源是否安装温度、压力、液位和泄漏报警自动监测监控系统，毒性气体和易燃气体是否设置紧急切断装置。
3.企业厂区内外安全距离是否符合要求，是否临江河湖海或位于城区范围。
4.设备维护保养管理制度制定和执行情况。主要设备、重要机组、高温油泵以及压力
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容器、压力管道等设备设施是否定期检测和检测维修情况，可燃气体泄漏检测报警仪表是否投用完好以及是否定期检验情况。
5.检维修作业中，动火、进入受限空间、破土、起重、高处、临时用电等作业安全管理制度执行情况。
6.生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
7.防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况，领导干部现场带班制度的制定和落实情况。
8.企业应急救援队伍建立情况，应急预案的适用性、可操作性以及演练情况，应急器材配备情况，与大型企业、地方政府应急救援合作关系情况。
9.涉及重点危险化工工艺和有毒化学品的生产装置自动化改造情况。
10.安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职责相匹配；
安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。
11.企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况，新员工的三级安全教育培训情况，特种作业人员的持证上岗情况。
12.企业应急救援队伍建立情况，应急预案的适用性、可操作性以及演练情况，应急
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器材配备情况，与当地大型企业、地方政府应急救援合作关系情况。
（二）危险化学品储存环节
1.安全监控仪表完善、完好和投用情况。特别是高、低液位报警联锁仪表的完好和投用情况；
仪表、安全附件检验；
罐体定期检查制度执行情况。
2.液体储罐防超温超压、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落实情况。
3.是否存在超储现象。
4.危险化学品重大危险源是否安装温度、压力、液位和泄漏报警自动监测监控系统，毒性气体和易燃气体是否设置紧急切断装置。
5.企业的外部安全距离情况。
6.消防设施、应急器材的配备和管理情况，应急救援预案的编制和演练情况。
（三）危险化学品经营环节
重点是交通运输工具用加油站单位。
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1.危险化学品经营许可证及许可经营范围；
设计、施工单位的资质符合性；
安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况；
应急救援预案编制及演练情况；
特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况。
2.埋地油罐设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况；
防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实情况；
站内外安全距离等情况。
三、存在问题及整改情况
本次检查发现存在的主要问题及整改意见主要有：
1、跃进化工厂（硫酸生产、储存）：存在主要问题是3级达标企业标准化体系运行记录不全，未将锅炉纳入重大危险源管理，作业场所安全警示标语标识不足。已按要求整改完毕。
2、大钢公司氧气厂（氧气生产）：未申报创建标准化，作业场所安全警示标语标识不足。已督促企业创建，目前正在与中介机构协商中，已增设安全标识。
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3、中石化城区加油站（成品油经营）：安全距离不足，目前正在改造中。
4、漾濞兴华商号小合江加油站（成品油经营）：露天式储油罐，露天式应急配电房，未申报创建标准化，目前正在整改中。
5、富恒加油站（成品油经营）：与周边民居安全距离不足，目前正在协商征地撤迁民房。
6、漾濞自来水厂（使用液氯企业）：部份从业人员未参加危险化学品管理资格证年审，已督促企业重新参加培训取证。
7、漾濞核桃乳厂（使用丁烷企业）：丁烷储罐未纳入重大危险源管理，化验室岗位责任制、安全生产责任制未上墙。已督促整改完毕。
8、宏瑛选矿厂（使用盐酸、硫酸企业）：安全责任制不健全，不上墙，安全警示标语标识不足，已督促企业正在整改中。
9、保源再生油厂（使用氢氧化钠、硫酸企业）：氢氧化钠仓库建设不规范，超量储存，硫酸罐未张贴安全警示标识。已责令整改。
10、鑫源发展有限公司（使用硫酸企业）；
硫酸罐未张贴安全警示标识。已责令整改。
四、下一步工作打算
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加强排查和督促力度，要求各生产、经营、储存、运输危险化学品的单位自觉的消除各种安全隐患，建立防范和责任制度。我局今后将继续组织人员到上述单位进行现场监督检查和安全隐患排查，检查各单位危险化学品管理制度执行情况，严厉打击违法生产经营的行为，确保全县生产安全。同时，充分运用各种手段，杜绝重大事故，防范一般事故，引导和激励企业走经济效益与安全效益“双赢”的道路。
漾濞彝族自治县安全生产监督管理局
二○一二年九月二十五日
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